营口市鲅鱼圈区慈善总会、慈善基金会 2022年工作总结及2023年工作要点 （2022年12月）
来源： 发布时间：2023-03-09 22:58:33 阅读次数：3159
营口市鲅鱼圈区慈善总会、慈善基金会
2022年工作总结及2023年工作要点
（2022年12月）
一、2022年工作总结
2022年，面对经济下行和疫情冲击叠加，鲅鱼圈区慈善总会、慈善基金会（以下简称“两会”）在区委、区政府的坚强领导下，在省、市、区民政部门的关怀指导下，在社会各界的鼎力支持下，坚定不移地围绕中心、服务大局，紧紧围绕区委、区政府关于民生领域的重点工作，积极参与疫情防控工作。通过精准实施救助项目，大力宣传慈善文化，不断完善自身建设等多措并举，较好的完成了全年任务。
2022年“两会”共接收捐赠款物合计343.34万元，其中，疫情防控款物合计319.74万元，全年共支出善款330.91万元。
（一）强基固本，务实创新，不断夯实“两会”建设基础
1、努力形成一支良好的团队。2021年12月下旬至2022年4月中旬，“两会”相继完成换届工作，为实现我区慈善事业稳步、健康发展，“两会”按照个人社会形象、热心慈善事业、企业发展潜力等标准，分别调整了多名副会长及理事成员。本届理事会成员中众多优秀青年企业家、三镇三处青年干部已经成为我区慈善事业的中坚力量，新鲜血液的注入使组织更加充满生机，助力我区慈善事业健康发展和成长。
2、努力构建一个良好的阵地。一是不断创新和完善工作制度。完善了财务、救助审批、档案管理等相关制度和日常工作管理办法，使“两会”工作有章可循，促进了慈善工作机制的规范化、正规化有序开展。二是进行内部机构调整，进一步加强慈善业务精细化管理。为下一步慈善工作有序开展打好扎实基础。三是通过改善办公软硬件设施条件，提升我会的服务能力，为更好的服务受助群体提供基础保障。
3、注重建设一个良好的基层党组织。2022年，鲅鱼圈区慈善总会（基金会）支部委员会，按照上级党组织的要求，一直在努力塑造一支政治强、作风硬、善创新、能奉献的新时代慈善队伍。一是在思想建设上，坚持每月组织两次以上党员干部同志集中学习政治业务，学习中国特色社会主义思想，学习习近平总书记重要讲话等相关内容，全年共召开党员学习会议24次；二是在制度建设上，坚持每月办公会制度，调度总结上月工作情况，研究部署本月工作，保证总会各项工作高质量、高标准有序推进。
（二）凝聚资源，精准规范，不断提升救助水平
2022年，“两会”始终坚持“党和政府最关心，困难群众最需要”的原则，从困难群众最需要、最紧迫的问题入手，组织开展了一系列救助活动，共支出款物330.91万元。
1、春节走访活动。春节期间，继续实施慈善救助活动，为敬老院、全区三镇三处特困户、低保对象、因病致贫、孤寡老人等特困群众，发放米面油等生活物资及救助金。
2、聚焦疫情防控。面对新冠肺炎疫情，区慈善总会作为区疫情防控指挥部成员单位，按照区委、区政府的部署要求，为确保工作正常开展，总会领导明确要求相关工作人员手机保持24小时开机，及时掌握善款接收及物资发放情况及支志愿者团队每天的工作情况。疫情防控期间共接收疫情捐款319.74万元；所有防疫善款将转到区疫情防控指挥部专用账户。所接收防疫物资已按照捐赠人意愿点对点发放给防疫一线工作人员，并对所有物资的接收及发放进行登记造册。总会义工分会共有13支志愿者团队参与疫情防控工作。参与人次达9000余人次，服务时长80余万小时。
3、针对一些特殊和应急的救助群体，我们除了常规项目外，还充分利用“家庭爱心”“义工团队”基金等对其进行帮扶救助，缓解受助者的燃眉之急。
4、由于今年疫情反复，还有几个救助项目暂未开展，还未开展的项目，待疫情稳定后，我会将积极与爱心企业沟通，确保在2023年上旬完成相关救助活动。
（三）传播理念，完善方法，不断弘扬慈善精神
做好慈善宣传工作，是树立慈善社会形象、赢得社会支持的重要手段，也是动员社会力量、营造社会氛围的必要举措，对促进慈善事业发展具有十分重要的意义。2022年主要做了以下四个方面的工作：一是以“两会”换届为契机，通过主流媒体广泛宣传，在电视、新闻、微信等多渠道进行重点报道，有助于扩大慈善影响力；二是通过中心工作进行宣传报道，以大型救助项目为载体，进行跟踪报道，进而增强慈善价值观；三是通过义工活动，广泛宣传慈善理念，进而激发社会各界参与慈善的热情；四是通过微信群、QQ群等慈善宣传阵地推送慈善相关信息，对慈善工作进行全方位宣传。
2022年，虽然取得了一定的成效，但仍然存在不少的困难和问题。一是，受疫情等因素影响，区内各大小企业参与慈善的热情不高，善款募捐面临困难较大，导致救助能力与救助需求还有很大差距；二是，慈善宣传的力度还不够深入，社会上对慈善的理念相对淡薄。三是，由于“两会”换届前驻会领导班子成员长期处于不齐不利状态，遗留下诸多问题，换届后大部分精力都在梳理和整改遗留问题，以及办公经费不足等问题。对于上述问题，将在新一届领导班子成员的带领下认真分析研究，寻求解决办法，促进我区慈善事业的更快更好发展。
二、2023年工作计划
（一）指导思想
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，更是“两会”再接再厉、滚石上山、攻坚克难的关键之年。为此，我们要坚持以习总书记关于发展慈善事业的一系列重要批示，围绕区委、区政府的目标任务，在“两会”新一届领导班子成员的带领下，坚持稳中求进总基调，创新募捐方式，实施精准救助，弘扬慈善文化，充分发挥慈善第三次分配作用，推进慈善事业公开化、规范化、透明化、专业化发展，为服务推动我区经济社会发展贡献慈善力量。
（二）工作措施
1、引导社会力量 促进共同富裕。社会财富分为初次分配、再分配、第三次分配；第三次分配是促进人民共同富裕的关键环节；慈善是社会财富第三次分配的重要路径和手段。在新的一年里，我们要把促进人民共同富裕作为慈善活动的重中之重，将慈善力量向第三次分配精准导向，把慈善资源向第三次分配精准引流。一是采取多种形式抓好宣传教育，引导社会“能者帮弱、富者帮穷”的责任意识，特别是要引导各类规模以上企业和先富起来的社会阶层勇担时代责任使命。二是继续抓好“两会”现有的慈善项目，同时争取政府财政支持，筹集更多资金开展支持乡村振兴和以助医、助学、助老、助残为主要内容的扶贫帮困活动。三是大力弘扬互助友爱的社会道德风尚，在全社会慈善理念宣传活动，引导有能力的社会公民开展“一对一”、“点对点”的帮扶活动，以先富带动后富。
助力共同富裕，是慈善活动面临的新课题，我们要下好先手棋，打好主动仗，积极探索全路径，大力开辟新渠道，为持续推进这项工作创造出有益的做法和经验。做好以下两方面工作：
募集慈善资金方面。慈善资金募集是发展慈善事业的前提和基础。面对新的形势和任务，我们要不断创新方法，特别要主动顺应互联网经济新趋势。一是，2023年初“两会”将摒弃先前使用的鲅鱼圈慈善网，将建立新的慈善网络平台，新的网络平台将进行一系列板块调整，以便于适应慈善事业的发展，提高网络平台内容与“两会”宗旨的契合度。在“两会”取得公开募捐资格后，依照《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》、《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》等相关规定对募捐事件进行规范管理。网络募捐方式的推出，一方面，有助于打破传统募捐的局限性，彻底摆脱时间和空间的局限性，让人人参与慈善成为可能。另一方面，网络捐赠主要依赖聚沙成塔效应，具有大众化、小额化、高频化、年轻化的特征。二是继续做好传统募捐工作。加强对市内各类工商企业和行政机关、事业单位的沟通交流，巩固现有捐赠大户，做好捐赠潜能的挖掘工作。大力推介冠名基金、定向捐赠，鼓励更多的企事业单位、家庭和个人通过设立冠名基金、定向捐赠等方式积极参与慈善。三是商超设立捐款箱，既有零钱捐款箱，也要有项目募集捐款箱和非指定用途捐款箱，不只是单单设立捐款箱，还要设立相对应的展架，有血有肉的宣传，才能更好的募集善款。四是结合其他社团、群团、协会等组织，开展相对应的活动，把活动与基金建立相结合。如：与科协成立“联众实验室”建立“联众实验基金”，为假期学生免费实验、操作，借此增强学生的动手能力和创造力；与物流协会成立“交通关爱基金”，对出现重大交通事故进行关爱帮扶；与志愿者团队及企业建立“义工培训基金”，通过对志愿者的培训，提升我区志愿者服务质量，提高自身素质等。
开展慈善救助方面。2023年“两会”将发挥第三次分配作用，精准化开展慈善救助。一方面利用重大节日节点，把日常运作和项目相结合，开展一系列救助活动。如：春节开展“情暖万家”项目，改变初期救助模式，由“两会”牵头转变为爱心企业、爱心团队为主导对辖区内困难群众进行春节慰问；母亲节开展“母爱”项目，由原先的扶贫帮困改变为扶持创业、就业；儿童节开展“温心”项目，由帮扶先心病儿童向大病患儿拓展，由以往的全额资助转变为依据家庭实际情况进行部分资助。另一方面，准备打造一批新的慈善帮扶项目，慈善帮扶不仅仅是提供经济帮助，精神抚慰将是我们下一阶段的工作目标之一，“两会”将针对我区的实际情况，在保证特困群众、空巢老人、失独家庭生活保障的前提下对其进行精神帮扶，实现扶贫帮困与精神抚慰相结合，让受助者切实感受慈善理念当中的人文关怀。
同时，在不断加大这些项目实施力度的同时，根据实际需要积极拓展新的救助帮扶项目，进一步强化这些项目在社会保障体系中的重要补充功能，使之成为政府社会保障兜底政策未能覆盖领域的可靠依托。坚持把握和处理好救助与帮扶的关系，突出亟需救助的特殊困难群体，实施精准化救助，特别是重大灾害、大病医疗、残障疾患等亟需救助的应力争做到应助尽助；坚持量力而行、尽力而为的原则。
最后，鲅鱼圈区慈善总会、慈善基金会将围绕区委、区政府中心工作实施适时帮扶救助，把政府的“德政”和民间的“善举”有机结合起来，让更多困难群体共享改革发展成果。
2、加大宣传力度 传播慈善理念
一是坚持发挥主流媒体作用，创新与主流媒体的合作，整合利用社会宣传资源，更有广度和深度地宣传慈善工作。
二是用好鲅鱼圈慈善网、中华慈善信息平台，规范管理，不断更新，使之成为及时全面展示我区慈善事业发展的窗口。
三是指导慈善志愿者把慈善作为和慈善宣传很好地结合起来，充分发挥志愿者和社会各阶层宣传慈善和践行慈善的作用。四是坚持舆论宣传紧扣年度工作安排，紧跟慈善事业发展的热点难点和焦点亮点，把常态化与集中性结合起来，依托重要会议、重大项目、重点活动、先进典型进行宣传。
3、规范志愿者队伍 提升服务层次
志愿者团队管理是我会工作的重要组成部分，针对全区志愿者团队的现状，下一步我会将对现有志愿者团队进行整顿。首先，慈善总会义工分会将对志愿者团队实施严进宽出原则。审核时不仅对团队负责人的政治素养和个人影响力有要求，还对团队核心成员的政治素养和社会影响有一定要求，各方面符合标准后，方可注册。其次，总会义工分会将出台志愿者团队经费使用标准，严格把控志愿者团队的经费开支。同时，允许志愿者团队成立“活动基金”“培训基金”，所有基金款项都要符合要求规范使用，一定要票据相符、收支清晰、开销有理。最后，总会义工分会将以各类活动为依托，扶持一批专业化志愿者队伍，通过各种方式提高志愿者的服务能力，扩大服务范围，强化服务效果，引领志愿者队伍通力协作、积极作为，开展进农村、进学校、进社区等相关活动，让志愿活动扎根基层，服务基层，为老百姓解决最实际的问题，促进社会文明与和谐。
4、着力推进强基 聚集发展内力
一是抓好总会专职工作队伍的思想、作风、能力、清廉建设，持续组织开展政治学习、思想教育、专业培训等各项活动，努力锻造一支政治坚定、作风过硬、素质较高、清廉为慈的专业团队。通过支部会议、办公会议等形式，及时学习上级领导部门的重要文件精神，进一步提高全员的政治理论水平和党风廉政建设。另一方面，通过开展培训等相关课程，加强专职工作人员的业务水平。
二是充分发挥内部机构监管职能。严格按照“两会”《章程》规定，及时召开理事会议，注重在重大决策上主动征求各位理事意见，根据实际情况可以通过现场及通讯等方式组织召开会长（理事长）办公会和理事会，总结全年慈善工作开展情况，统筹谋划慈善事业发展的阶段性目标任务，研究解决慈善工作实践中的新情况，新问题。同时，听取非驻会副会长（副理事长）及理事会成员工作建议，监事会成员充分发挥监事会职能，对财务数据、审计情况等进行督导。
三是继续规范运作程序，提升慈善工作公信力。2023年“两会”将进一步完善各项规章制度，进一步明确各部门的工作职责，进一步加强慈善业务精细化管理。坚持以“认真、严谨、细致”的态度，在费用开支、报销审核、收付款物等环节认真审核把关，严格执行财务纪律，保证会计资料规范合法，做好慈善资金保值增值工作，全面接受相关部门的审计监督、社会公众监督，及时公示“两会”善款的收支情况，努力打造阳光慈善、透明慈善、信用慈善。
营口市鲅鱼圈区慈善总会
营口市鲅鱼圈区慈善基金会
2022年12月
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